金融界5月(yuè)17日消息，国家(jiā)发展(zhǎn)改革(gé)委(wěi)、国家能源局发(fā)布《关于加快推进充电基础(chǔ)设施建设 更好支持新能源汽车(chē)下乡和乡村振兴(xīng)的(de)实(shí)施意见》（以(yǐ)下简称(chēng)《意见》）。

　　支(zhī)持农村(cūn)地(dì)区购买使用新能源汽车 提供(gōng)多元化购(gòu)买(mǎi)支持政策

　　《意(yì)见》提到，鼓(gǔ)励有条件的地方对农村户籍居民在户籍所(suǒ)在地县(xiàn)域内购买新能源汽车，给予(yǔ)消费券等支持。鼓励有关汽车企业和有条件的地(dì)方对淘汰低速电(diàn)动车购(gòu)买新能源汽车(chē)提供以旧换新(xīn)奖(jiǎng)励(lì)。鼓(gǔ)励地方(fāng)政府加强(qiáng)政(zhèng)企联动，开(kāi)展购(gòu)车赠(zèng)送充(chōng)电优(yōu)惠券等活(huó)动。加大农村地(dì)区汽车消费信贷支持，鼓(gǔ)励金融机(jī)构(gòu)在依法合规、风险可(kě)控(kòng)的前提下，合理确定首付比例、贷(dài)款(kuǎn)利(lì)率、还款期限。

　　加快(kuài)实(shí)现(xiàn)适宜使用新能源汽车(chē)的地区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，加强公共充电基础设施布局建设。支(zhī)持地方政(zhèng)府结合(hé)实际开展县乡公共充电网络(luò)规划，并(bìng)做好与国(guó)土(tǔ)空间规划、配电网规划等的衔接，加(jiā)快实现适宜(yí)使用新能源汽车的地区充电站“县(xiàn)县全(quán)覆盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”。合理推(tuī)进集中式公共充电(diàn)场站(zhàn)建设，优先在县乡企(qǐ)事(shì)业单位、商(shāng)业建(jiàn)筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线服(fú)务(wù)区（站）等场所(suǒ)配(pèi)置公共(gòng)充电(diàn)设施(shī)，并向易地搬迁集中安置(zhì)区、乡村(cūn)旅游(yóu)重点村等延伸，结合乡(xiāng)村自(zì)驾游(yóu)发展加(jiā)快(kuài)公路沿(yán)线、具50mg等于多少g 头孢50mg和125mg哪个多备条(tiáo)件(jiàn)的加油(yóu)站等场所充电(diàn)桩建设。

　　健全新能源二手车评估体系 鼓(gǔ)励企业面向农村地区市场提供(gōng)优质(zhì)新能源二(èr)手(shǒu)车

　　《意见》提到(dào)，丰富(fù)新能源汽(qì)车供应。鼓励新(xīn)能源汽车企(qǐ)业针(zhēn)对农村地区消费者(zhě)特点，通过差异化(huà)策略优化配(pèi)置，开发更(gèng)多经济实用的车(chē)型，特别是新能源载货(huò)微面、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健全新能(néng)源二手车评(píng)估体系，对新能源二手车加强检查(chá)和整修，鼓励企业面向农(nóng)村地区市场提供优(yōu)质新(xīn)能源二手(shǒu)车。

　　鼓(gǔ)励有(yǒu)条件(jiàn)地(dì)方出台农村(cūn)地(dì)区公(gōng)共充电(diàn)基础设施(shī)建(jiàn)设运营(yíng)专项支持政策(cè)

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，加大充(chōng)电网络建设(shè)运营支持力度。鼓励有条(tiáo)件地(dì)方出台农村地区公共充电基础(chǔ)设(shè)施建设运营(yíng)专项支持政策。利用地方政(zhèng)府(fǔ)专项债(zhài)券等工具，支持符合条(tiáo)件(jiàn)的高(gāo)速(sù)公路及普通国省干线公路服务区(qū)（站）、公共(gòng)汽电(diàn)车(chē)场(chǎng)站和汽车客运站(zhàn)等充换电基础设施(shī)建设。统筹(chóu)考(kǎo)虑乡村(cūn)级充(chōng)电网络(luò)建(jiàn)设和输(shū)配电(diàn)网发展，加(jiā)大用地保(bǎo)障等支持力度，开展(zhǎn)配套电网建(jiàn)设改造(zào)，增强农(nóng)村电网的支(zhī)撑保障能力。到2030年前(qián)，对实行两部制电价的集中式充换电设施用电免收需量（容量）电费，放宽(kuān)电网企业相关配电网建设投(tóu)资效率约(yuē)束，全额纳入(rù)输配电价(jià)回收。

　　以下为(wèi)十一条意见：

　　一、创新农村地区充电基(jī)础设施建设运营维护模(mó)式(shì)

　　（一）加强(qiáng)公共充(chōng)电基础设施布(bù)局建设。支持(chí)地(dì)方政府结合实际开展县乡公共(gòng)充(chōng)电网络规划(huà)，并做(zuò)好(hǎo)与国(guó)土空间规(guī)划、配电网规划等的衔接(jiē)，加快实现(xiàn)适(shì)宜使用(yòng)新能源汽车的(de)地区(qū)充电(diàn)站(zhàn)“县县(xiàn)全覆(fù)盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推进集(jí)中式公共充电场站建(jiàn)设，优先在县乡(xiāng)企事业单位(wèi)、商业建筑、交(jiāo)通(tōng)枢(shū)纽（场(chǎng)站）、公路沿线服(fú)务区（站）等(děng)场所(suǒ)配(pèi)置公共充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游(yóu)重(zhòng)点村等延(yán)伸，结合乡(xiāng)村自驾游发展加快公路沿线、具备条(tiáo)件(jiàn)的(de)加油站等场所充电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推进社区充(chōng)电基础(chǔ)设施建设共享(xiǎng)。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进(jìn)农村地区既(jì)有(yǒu)居住社区充电设施建(jiàn)设(shè)，因地(dì)制宜开展充(chōng)电(diàn)设施(shī)建(jiàn)设条件(jiàn)改造，具备安装(zhuāng)条(tiáo)件(jiàn)的居住社区可配建(jiàn)一(yī)定比例的(de)公共充电车位。落实新(xīn)建居住社区充电基(jī)础设施(shī)配建(jiàn)要(yào)求(qiú)，推(tuī)动固定车位建设充电设施(shī)或预留安装条(tiáo)件以满足直(zhí)接装表接(jiē)电(diàn)需要。落实街道(dào)办事(shì)处等基层管理机构(gòu)管理责任，加(jiā)大(dà)对居(jū)住(zhù)社(shè)区(qū)管理(lǐ)单位的指导和监(jiān)督，建立“一站(zhàn)式”协调(diào)推(tuī)动和投诉解决机制。居住社(shè)区(qū)管理单(dān)位应积极协助用户安装充电设施，可(kě)探索与充电设施运(yùn)营企业合作的机制(zhì)。引导社区推广“临(lín)近车位共享(xiǎng)”“社区分(fēn)时共享(xiǎng)”“多车一(yī)桩”等共享模(mó)式。

　　（三）加大(dà)充(chōng)电网(wǎng)络建设运营支(zhī)持力度(dù)。鼓励有条件地方出(chū)台农村(cūn)地区公(gōng)共充电(diàn)基础(chǔ)设施建设运营专项支持政策。利用(yòng)地方政府专项债券等工具，支持符合(hé)条(tiáo)件的(de)高速(sù)公路及普通国省干线公路服务区(qū)（站(zhàn)）、公共汽(qì)电车(chē)场站(zhàn)和汽车(chē)客运站等充换(huàn)电基础设施建设。统筹考(kǎo)虑(lǜ)乡(xiāng)村级充(chōng)电网络建设和(hé)输配电网(wǎng)发展，加(jiā)大用(yòng)地保(bǎo)障等(děng)支持力度，开(kāi)展配(pèi)套电网建设改造，增强农村电网的(de)支撑(chēng)保障能力。到2030年(nián)前，对实(shí)行两(liǎng)部制电价(jià)的集中式充换(huàn)电(diàn)设(shè)施(shī)用电免收需量（容(róng)量）电费，放宽电(diàn)网(wǎng)企业相关配电网建设(shè)投资效(xiào)率(lǜ)约束，全额(é)纳入输配电价(jià)回(huí)收。

　　（四(sì)）推广智能有序充电(diàn)等新模式。提升新建充电基础设施智能(néng)化水平，将智能有序充电纳入充电(diàn)基(jī)础设施和新能(néng)源(yuán)汽车产品功能范围(wéi)，鼓励新售新能源汽车随车(chē)配建充电桩具备有序充电功能，加快形成行业统一(yī)标准。鼓励(lì)开展电(diàn)动汽车(chē)与(yǔ)电网(wǎng)双向互动（V2G）、光储充协同控制等关键技术研究，探索在充电桩利用率较(jiào)低的农村地区，建设(shè)提(tí)供(gōng)光(guāng)伏发(fā)电(diàn)、储能、充电一体化的充(chōng)电基础设施。落实峰谷分时电价政策，鼓励(lì)用户低谷时段充电。

　　（五）提(tí)升充电基础设(shè)施运维服务体(tǐ)验。结合农村(cūn)地区充电设施环境、电(diàn)网基础条件、运(yùn)行维护要求等，开(kāi)展(zhǎn)充电设施(shī)建(jiàn)设标准制修(xiū)订(dìng)和典型设计(jì)。完善充电设施运(yùn)维体系，提(tí)升设施可用率和(hé)故障处理能力，推动公共充换电网络运营商平台互联互(hù)通。鼓(gǔ)励停车场(chǎng)与充电设(shè)施运营(yíng)企业创新技术与(yǔ)管(guǎn)理措(cuò)施，引导燃油(yóu)汽车与新能(néng)源汽车分区停放，维护(hù)良(liáng)好充电秩序。利用技(jì)术手段对充电需求集中的时(shí)段和地段进行提前研判，并做(zuò)好(hǎo)服务(wù)保障(zhàng)。

　　二、支持(chí)农村(cūn)地区购买使用新能源汽车

　　（六）丰(fēng)富新能源(yuán)汽车供应。鼓(gǔ)励(lì)新能源汽车企业针对农(nóng)村地区消(xiāo)费(fèi)者(zhě)特点，通过差异(yì)化策略(lüè)优化配置，开发更多经济(jì)实用的车(chē)型，特(tè)别是新(xīn)能源载货微(wēi)面(miàn)、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健(jiàn)全新能(néng)源(yuán)二手(shǒu)车评(píng)估体系，对新(xīn)能源二手车加(jiā)强检(jiǎn)查和整修，鼓励企业面向农村地区市场提供(gōng)优质新能源二(èr)手车。

　　（七(qī)）加快公共领域(yù)应(yīng)用推广。加快新能源汽(qì)车在县乡(xiāng)党政机关、学校、医(yī)院等(děng)单位(wèi)的推广应(yīng)用，因(yīn)地(dì)制宜提高(gāo)公务用车中新能源汽车使用比例，发挥引领示(shì)范作用。鼓励有条件(jiàn)的地方加大对公交(jiāo)、道(dào)路客运、出租汽车、执(zhí)法、环卫(wèi)、物流配送等领域新(xīn)能源(yuán)汽车应(yīng)用(yòng)支持力(lì)度。

　　（八）提供多元化购(gòu)买(mǎi)支持政策。鼓励有条件的(de)地方对(duì)农村户籍居民在户籍(jí)所在(zài)地县(xiàn)域内购买(mǎi)新(xīn)能源汽车，给予消费券(quàn)等支持。鼓励有关汽车企业(yè)和有条件的地方对淘汰低速(sù)电动车购买新能源汽(qì)车提供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓(gǔ)励地(dì)方政府加强政企联动，开展购(gòu)车赠(zèng)送(sòng)充电优惠券等活动(d50mg等于多少g 头孢50mg和125mg哪个多òng)。加大农村地区(qū)汽(qì)车(chē)消费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风(fēng)险可控的前提(tí)下(xià)，合理确定首付比例(lì)、贷款利率(lǜ)、还(hái)款(kuǎn)期(qī)限。

　　三、强化(huà)农村地区新能源汽车(chē)宣传服(fú)务(wù)管(guǎn)理

　　（九(jiǔ)）加大(dà)宣传引导力度(dù)。通过(guò)新(xīn)闻报道(dào)、专(zhuān)家(jiā)评论、互联(lián)网(wǎng)新媒体等方式(shì)积(jī)极宣(xuān)传，支持地(dì)方政府和行(xíng)业机构组织新能源(yuán)汽车厂家开展(zhǎn)品牌联展(zhǎn)、试乘试驾(jià)等活动，鼓(gǔ)励新(xīn)能(néng)源汽车企业联合产业(yè)链上游电(diàn)池(chí)企业开展农村地区(qū)购(gòu)车三年内免费(fèi)“电池体检”活动，提(tí)升(shēng)消费者对新能源汽车的(de)接受(shòu)度。

　　（十）强化(huà)销售服务网络。鼓励(lì)新能源汽车企(qǐ)业下沉销(xiāo)售网络，引导(dǎo)车企及第三方服务企业加快(kuài)建(jiàn)设联合营(yíng)业网点(diǎn)、建立配(pèi)套(tào)售(shòu)后服务体系，定期开展维修(xiū)售(shòu)后服务下乡活动，提供应急救(jiù)援等服(fú)务，缓(huǎn)解购买(mǎi)使用顾虑。鼓励(lì)高职(zhí)院校面向(xiàng)农村地区培(péi)养新能源汽车维(wéi)保技术人员，提供汽车维保、充(chōng)电桩维护等相关职(zhí)业教育，将促进就近(jìn)就地就业与支(zhī)持新能源汽(qì)车消费有效衔接。

　　（十一）加强安全监管。健全新能(néng)源汽车安全监管体系，因地制宜利用多种手(shǒu)段，提升新能源(yuán)汽车及电池质量安全水平，严(yán)格农村地(dì)区充电设施(shī)管理，引导充电设施运营(yíng)企业(yè)接(jiē)入政府充电设施监管(guǎn)平台，严格配套供电、集中充电场所安全(quán)条件，确保(bǎo)符(fú)合有关法律法规(guī)、国家标准或行业(yè)标准(zhǔn)规定，强化管(guǎn)理(lǐ)人员安全(quán)业务培训，定期对存量充电桩进行隐患(huàn)排查。引(yǐn)导农村居民安装(zhuāng)使用独立充电桩，并合(hé)理配备漏电保护(hù)器(qì)及接地设备(bèi)，提(tí)升用电安全水(shuǐ)平。

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